2023年2月28日,《证券经纪业务管理办法》(以下简称《办法》)正式发布施行。作为我国首部证券经纪业务规章,《办法》明确了监管部门对督促证券公司严格遵守办法要求、规范开展证券经纪业务、切实维护市场交易秩序、保护投资者合法利益的态度和决心,也进一步对证券公司的内部风控合规提出了新的要求。
其中,关于适当性管理,《办法》要求证券公司应当将投资者分为普通投资者和专业投资者,并根据投资者的风险承受能力、投资目标和财务状况等因素进一步细化普通投资者的分类,据此为投资者提供适合的产品和服务。同时首次提出了适当性强匹配的要求——如证券公司认为投资者参与相关交易不适当,或者无法判断是否适当的,应当拒绝提供相关服务。
这对证券公司的适当性管理来说,无疑是巨大的挑战。但是细想起来,适当性管理要求强匹配能够更好地保护投资者权益、增强投资者信心、提高行业透明度、促进行业健康发展,对于构建公平、透明、稳定的证券市场具有积极影响。证券公司必须积极响应,职无旁贷。
证券营业部是证券公司直接触达客户的纽带,更需要充分解读制度要求,明确管理原则和操作要求,贯彻企业精神,践行合规理念。
基于此,本文对营业部的适当性管理要求做出以下思考:
一、加强员工职业行为规范
通过总部、分支机构、营业部开展培训和测试,内容包括但不限于对监管动态、监管案例、业务规则、产品或服务的结构、风险特征、适销对象等进行剖析和解读,加强从业人员对适当性管理要求强匹配的认知。这是大势所趋,也是证券市场规范发展的必经之路,我们要承接好这一历史的交接棒。同时,作为从业人员,我们也有义务和责任,遵循、适应行业的法律法规和公司的规章制度。
另外,营业部要及时提供并告知员工获取相关宣传资料的路径和内容。对于业务适当性要求的变化,主推产品风险等级匹配的要求,澄海营业部相关业务专员都会及时在晨会告知同事,并在工作群转发相关信息,也会建议同事收藏起来方便查阅。同时,对于产品宣传资料,营业部也会将近期主推产品的可公开宣传资料、产品风险等级要求等内容打包放在共享文件夹里,相关销售人员都可以通过各自的办公电脑获取相应的产品信息,推荐给适配的客户。随着公司CRM平台功能的逐步完善,员工获取业务、产品、投资者等信息更加便利快捷,也能在一定程度上协助员工在事前做好产品和服务的风险匹配。
二、提高投资者防范风险意识
适当性管理设计的主要目的是保护投资者利益,投资者在参与投资交易时,需要保持适当的警醒。做好投资者教育是金融机构义不容辞的事情。除了营业场所的业务信息公示、更新;发送投教短信;滚动播放投教跑马灯等日常工作,营业部也应积极转发、制作相关投教短片、业务常识软文,走进高校、社区、当地企业加强对投资者适当性管理工作的宣传,提高投资者防范风险意识。
同时,还要在客户开通业务权限、购买产品时,对投资者提供的材料和相关信息进行了必要的关注与查证,客观介绍产品和服务,充分提示风险,提醒客户认真阅读风险揭示书,如实填写风险测评问卷。在适当性管理要求趋严的监管环境下,投资者教育任重道远。
三、制定考核制度
为更好的督促从业人员严格执行适当性管理,分支机构应当建立相应的考核细则,将相关从业人员履行适当性职责等情况纳入绩效考核范畴,并设置合适的考核权重,定期开展自查、检查工作,如:检查服务记录留痕是否符合适当性要求,回访客户是否知悉业务或产品结构、风险特征等方式,避免制度流于形式。
合规是帆,坚定企业航行的方向,在奔腾不息的海面上,因时制宜调整航线,朝着更远大的目标前进。警钟长鸣,坚守底线,依法合规,方能行稳致远。
安信证券股份有限公司汕头分公司
2023年10月31日
基于适当性管理要求对合规管理的思考.docx