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金融服务实体经济典型案例分享(8)——建立产业扶贫公司 创新产业扶贫模式(广发证券精准扶贫项目案例)
2019-1-16   点击量:

一、项目背景

为坚决打赢脱贫攻坚战,确保2020年底可以如期实现贫困村和贫困户的稳定脱贫,广发证券在对口帮扶的乐昌市天井岗村建立连片示范性产业基地,推动一村一品落地,打造农村电商平台,实现农业振兴。结合天井岗村实际,由乐昌市乐城街道天井岗村村民委员会(下称:天井岗村)、乐昌市恒达农业科技发展有限公司(下称:恒达农业)共同出资注册成立乐昌市广耘天生态农业发展有限公司(下称:广耘天公司)。以广耘天公司为依托,广发证券帮扶天井岗村实施具有持续性、复制性和创新性的扶贫举措,帮助贫困地区的优质农产品走出去,连接农产品和销售渠道。

 

二、项目具体情况

广耘天公司创新产业扶贫模式,设立共赢股权结构,构建长效脱贫机制。综合考虑经济效益和社会效益,以农产品种植、销售和农业新技术推广为主要业务,依托市场、科学种植、诚信经营,有效保障了贫困村、贫困户和公司股东的共同利益。

广耘天公司以帮扶单位捐资贫困村集体入股为基础,引进具有订单资源的企业,带动贫困户种植和产业联盟共同发展为基本模式,以农业产业示范基地+带动农户分散种植+整合销售当地优质农产品资源+农业技术推广为经营思路,天井岗村集体和全体贫困户共同享有股权分红,实现贫困村的自我造血。

(一)项目注册资本

项目由天井岗村和恒达农业共同出资,成立广耘天公司,注册资本为380万元。其中恒达农业出资228万元,占股份60%;天井岗村出资152万,占股份40%

(二)经营业务

广耘天公司主要业务包括农产品种植、农产品销售和农业新技术推广。

1.农产品种植

利用天井岗村优质农田600亩(首期暂定100亩进行示范种植,成效显著后成片铺开)建设成特色农产品示范基地,可种特色经济作物有:水果玉米、贝贝南瓜、翠玉小冬瓜、一点红番薯、人参红薯、无渣粉葛、香芋、马蹄等。根据作物的适种季节以及观察市场需求合理安排种植。

2.农产品销售

向佛山顺客隆商业公司等单位销售粤北优质农特产品。建立乐昌市优质农产品电子商务平台,主营乐昌优质农产品电子商务。建设农产品初加工厂,形成以种植、仓储、农产品初加工、冷链、物流配送一体的现代农产品运营企业。

3.农业新技术推广

通过将外地的优秀新型技术引进,向当地农户推广,达到增产增收的效果。

 

三、项目的创新性

广耘天公司是产业扶贫的创新实践,紧贴习近平总书记对广东工作“四个走在全国前列”的批示精神,探讨将扶贫工作和构建推动经济高质量发展的体制机制相结合。通过创新产业扶贫模式,建立现代农业企业,运用市场经济思维破解扶贫工作难题,实现贫困村、贫困户、帮扶单位和产业公司共谋发展、共享成果。

(一)模式创新

以扶贫资金为基础,建立产业公司,通过市场化产业化的模式为贫困地区提供生产动力和活力,实现贫困地区的自我造血。以产业公司为平台,实现农产品的种植、销售。通过规范产业公司的股权结构和盈利分配比例,保障扶贫资金安全、村集体经济增收和贫困户稳定脱贫。

(二)经营思路创新

1.广耘天公司以天井岗村的土地资源为基础,加速建设农业产业示范基地,提高农户对农产品种植的积极性,生产出多品类、高品质的特色农产品以满足市场需求。打造两到三个乐昌市天井岗村的优质农产品品牌。

2.整合乐昌市优质农特产品资源,精选生鲜农产品和特色农产品(如马蹄、香芋、奈李、大米、花生油、无花果等),打造线下+线上平台销售。品类齐全,供应完善,打造一条完善的农特产品供应链。

3.结合雪毛鸡养殖示范基地,推出雪毛鸡(鸡蛋)+冰鲜雪毛鸡(成品),供应各类生鲜连锁和农产品电商平台。

4.充分利用闲置土地,发展灵芝种植,带动发展林下药材经济项目,制作成品供应市场销售,形成公司特色产品。

(三)效益分配创新

为保障扶贫资金的安全,实现产业脱贫的目的,在运营的前三年,广耘天公司采取必要的业绩保障措施。

1.天井岗村作为广耘天的股东,为确保发挥扶贫资金运作效益,20186月至202012月期间,帮扶单位广发证券有义务和责任,通过内部渠道和资源,采购广耘天公司优质农产品,承诺年度采购金额不低于400万元,保障广耘天公司营业利润不低于40万元。

2.恒达农业作为广耘天的大股东和运营管理团队,自20186月至202012月,承诺原始累积的资源和新开辟的渠道实现年度营业利润不低于60万元。

 

四、项目效益

(一)经济效益

预计广耘天公司运营后一年内利润预测达180万元,扣除日常运营费用52万元,公司纯利润128万元。按纯利润的30%计提风险储备金或发展基金,则计提38.4万元,股东可分配利润89.6万元。恒达农业占股60%,可获得分红53.76万元,天井岗村占股40%,可获得分红35.84万元。预计2020年底,天井岗村可以收回投入成本。后续利润可为天井岗村持续发展和村民的生产生活提供资金支持。

同时,通过产业发展,一是盘活天井岗村的闲置土地,增加村集体的土地收入。二是通过发展产业公司,提供就业岗位,聘用当地有劳动能力的贫困户,增加贫困户收入。三是产业公司收购当地贫困户种植、养殖的特色农产品,增加贫困户收入。四是利用互联网平台,大力推广发展电商产业,开辟一条扶贫创新模式道路,带动一村一品发展。

(二)社会效益

通过组织技术培训、市场信息交流等形式的活动,提高当地农民的生产技术水平和科学文化综合素质。

示范基地建设完成后,有效带动“一村一品”稳定持续健康发展,实行“基地+农户”的经营模式,统一育种,统一技术指导,以发展“订单农户”、“合同农户”等形式发动农户种植,为乡村振兴发展、农户增收和贫困户脱贫树立榜样。

 

五、项目针对性

广耘天公司的成立是对扶贫工作痛点难点的有效回应。长久以来,帮扶单位撤离后帮扶项目难以持续产生效益、贫困村贫困户扶贫工作积极性主动性不强、贫困户对种植技术和产品销路存在顾虑、扶贫资金的安全与使用效率等问题较为突出。而广耘天公司作为市场化主体长期存续,解决了技术和销路问题,贫困村贫困户作为分红的受益主体,参与扶贫工作的积极性主动性得到提高,有利于实现扶贫项目长效产出、长效收益,提高扶贫资金使用效率,保障扶贫资金安全。

 

六、项目推广性

作为农业企业,广耘天公司的设立门槛较低,对农业技术的要求不高,在模式和股权结构上均具备复制条件。广耘天公司的成功运营,将产生一定范围内的模仿效应,有利于模式的推广。