【博览资讯研报】就在楼市调控异常模糊的当下，从官方内部也传来分歧的声音。8月30日，党报《人民日报》和作为中央智囊机构的国家信息中心对楼市调控发出截然相反的政策主张，显示官方内部对楼市调控也处在激烈的争议之中。

《人民日报》：应出台进一步调控措施

《人民日报》本周二（8月30日）刊登一篇署名文章建议，若房地产市场调控长时间不能见效，应适时出台进一步措施。

华尔街日报的评论称，《人民日报》是中国执政的共产党中央委员会的机关报，在对内对外宣传中最直接表达中国执政党和最高权利机构的立场和观点。这篇署名文章或许反映中国政府内部在房地产调控这一两难问题上的一种观点。

据悉，《人民日报》这篇署名文章称，必须继续坚持调控不动摇，并根据市场形势变化及时进行政策微调。文章认为，房地产调控对中国经济的影响有限，银行对于房价下跌进行的压力测试结果也减轻了政府继续进行楼市调控时投鼠忌器的压力。

中央智囊：不应压制房地产投资

而在同一天，作为中央智囊机构的国家信息中心的一篇报告却称，政府应避免压制房地产投资，这将有助于稳定下半年房价预期及固定资产的投资增长。

作为国家发改委下属的智囊机构，国家信息中心表示，固定资产投资面临两难选择，一方面房地产行业是拉动投资增长的主要力量，另一方面政府又需要抑制资产价格泡沫。

国家信息中心称，决不能简单压制房地产投资，其结果不但不能降低房价，相反还将进一步推高房价。该机构建议，政府应扩大房地产供给，鼓励满足“刚性需求”的中小户型的房地产开发投资。

该中心预计，受调控影响，今年下半年固定资产投资同比增速将放缓至21.8%，低于上半年的25%。而房地产投资增速将从上半年的38.1%降至26.8%。

博览观点：政策预期不明会极大地伤害政府公信力

博览研究员注意到，尽管8月30日《人民日报》刊载的这篇文章大标题是“下半年宏观调控要‘稳’字当头”，但在楼市调控方面的表态，却似乎并不是在强调“稳定”。按照《人民日报》一贯的严肃、严谨风格，出现这么“罕见的矛盾”，显然说明《人民日报》是倾向于升级楼市调控的。而国家信息中心摆出投资将剧烈下滑的数据，其言外之意显然是反对升级调控，甚至有希望放宽调控的意味。

事实上，《人民日报》与国家信息中心的这种观点对立，不过是决策层内部对是否应在下一阶段升级政策力度上争议激烈的一个缩影。

在博览研究员看来，官方内部对下一步政策走向的分歧，除了反映楼市调控已进入深水区，利益博弈加剧，恐怕更深层次的问题是反映出，官方内部对原本寄予厚望的本轮调控政策也产生了诸多疑虑，对调控政策的正负面效应的评估也产生了微妙变化。

在二季度“新国十条”出台之际，各方欢欣鼓舞，声称这号称“史上最严厉”的调控政策必能实现中央调控目标，银监会甚至已在为房价下跌30%做准备。然而，四个月过去，房价不仅并未明显松动，反而再次有过热之势，结果不但民众失望，政府公信力也受到质疑。

这一从希望到失望的历程，不仅说明了楼市调控的复杂性、艰难性、长期性，也要求决策层要早做出政策决断。无论是升级调控，还是政策求稳，都应尽快明确政策预期，不要左右摇摆，让市场捕风捉影才好。